אחרי עשרות שנים של המתנה, בעלי הקרקעות הפרטיים במתחם "חוף התכלת" במערב הרצליה התבשרו לאחרונה כי בקרוב יוקצו להם זכויותיהם בקרקע, זאת במסגרת התוכנית המפורטת של המתחם הראשון מתוך השלושה. תוכנית המתאר הכוללנית של חוף התכלת צפויה לכלול כ-12,500 יחידות דיור בסך הכל. החלק הארי של הקרקעות בתוכנית נמצא בבעלותם של אנשים פרטיים שהמתינו שנים ארוכות לאישור התוכנית הכוללנית, וכעת ממתינים לאישור התוכניות המפורטות שבמסגרתן יקבלו את זכויותיהם בפועל.
פרויקט הענק של חוף התכלת מחולק לשלושה מתחמים מרכזיים: מתחם אחד מקודם על ידי החברה הממשלתית "דירה להשכיר", ושני המתחמים הנוספים מקודמים על ידי רשות מקרקעי ישראל (רמ"י). מתחם 1 (רובע דרום-מערב), המקודם על ידי דירה להשכיר, הוא זה שמתקדם כעת לקראת קביעת הוראות מפורטות, תנאים להיתרי בנייה וטבלאות איזון והקצאה. מתחם זה גובל מצפון ברחוב אבא אבן ובשכונות מגורים בצפיפות נמוכה, ממזרח ברחוב ישעיהו ליבוביץ' ואזור התעסוקה, ממערב בפארק חופי, במרינה הרצליה וברחוב דרך הים, ומדרום ברחוב אלטנוילנד.
על פי נתוני התוכנית, מלבד כ-4,000 יחידות דיור, יכלול המתחם הראשון גם 492 דירות המיועדות לדיור בהישג יד, שטחי מלונאות, כ-103,000 מ"ר של שטחי תעסוקה ומסחר, וכ-173,500 מ"ר שיוקצו עבור מוסדות ומבני ציבור. התוכנית מגדירה שינוי ייעוד מקיף של הקרקע לטובת בנייה עירונית מעורבת שימושים, לצד שטחים ציבוריים פתוחים, פארק ושבילים. בנוסף, היא מתווה מערכת דרכים ומרכז תחבורה בזיקה ישירה לתחנת המטרו העתידית ותחנות הרכבת הקלה (רק"ל), לצד מערכות תשתית מתקדמות הכוללות, בין היתר, ניהול מי נגר ומערכת פניאומטית לאיסוף אשפה.
עורכי הדין שמואל שוב ונעמה שיף, שותפים במשרד שוב ושות' המייצג בעלי קרקעות פרטיים רבים במתחם, מציינים כי מאחר שהתוכנית כוללת הוראות מפורשות לאיחוד וחלוקה ללא הסכמת בעלים, קיימת חשיבות דרמטית להתאגדות מוקדמת של הבעלים לשם קבלת זכויות משותפות במגרשים שלמים. לדבריהם, בשלב זה של התוכנית נקבעות ההוראות וטבלאות האיזון שיחלקו את הזכויות בפועל. נכון להיום, מגלות רמ"י ו"דירה להשכיר" נכונות רבה לקבל התאגדויות מוקדמות של קבוצות בעלים לצורך קבלת זכויות במגרשים מוגדרים. לטענתם, ככל שבעלי הקרקע ישכילו להתאגד מוקדם יותר לקבוצות גדולות ומגובשות, כך יגדל הסיכוי שלהם לצאת לבנייה מהירה באמצעות עסקאות קומבינציה או שירותי בנייה מיד עם אישור התוכנית.
במשרד שוב ושות' מזהירים כי בעלי קרקעות שלא יתאגדו מראש עלולים לקבל זכויות במגרשים שבהם עשרות שותפים אקראיים נטולי אינטרס משותף. מציאות כזו עלולה לגרור מחלוקות, סכסוכים, תביעות ארוכות לפירוק שיתוף ועיכובים של שנים רבות במימוש הקרקע. כדוגמה, הם מציינים מתחמים דומים מרובי בעלים – כמו מתחם האלף בראשון לציון, דרום-מערב בת ים והגוש הגדול בתל אביב – שבהם הקבוצות שהתארגנו מראש היו אלו שיצאו ראשונות לביצוע ומיקסמו את הפוטנציאל הכלכלי שלהן.
בתוך כך, קוראים במשרד גם לבעלי הקרקעות ברובע הצפוני של הרצליה (שכונת הפארק ושכונת המטרו) לפעול בהקדם. תוכניות אלו, המקודמות על ידי רמ"י ומציעות יחד כ-14,918 יחידות דיור, 600 יחידות דיור מוגן וכ-673,000 מ"ר למסחר ותעסוקה, כבר אושרו להפקדה בותמ"ל וצפויות להתקדם במהירות אל שלב הכנת טבלאות האיזון. גם במתחמים אלה, הממוקמים בין כביש 531 בצפון לרחובות מנחם בגין והבריגדה היהודית בדרום, חלק נרחב מהקרקעות מוחזק בידי בעלים פרטיים. בשל קצב ההתקדמות המהיר של מסלול הותמ"ל, התארגנות מוסדרת מראש נחשבת לדרך היחידה למנוע היגררות לעיכובים בירוקרטיים ומשפטיים ממושכים.
