הפסד לעיריית תל אביב: ועדת הערר אישרה פרויקט התחדשות עירונית חרף מחלוקת על חניה

לאחר מאבק ממושך סביב השאלה האם דיירים ייאלצו לוותר על מקומות חניה כתנאי לקבלת ממ"דים, קבעה ועדת הערר המחוזית לתכנון ובנייה במחוז תל אביב כי אין מקום למנוע קידום של פרויקט התחדשות עירונית ברחוב ערבי נחל בשל סוגיית החניה בלבד. עם זאת, מספר מקומות החניה בפרויקט יצומצם ביחס לתכנון המקורי.

הפרויקט המדובר, הממוקם ברחוב ערבי נחל 8-10 בתל אביב, עוסק בשני בנייני מגורים ותיקים הכוללים כיום 22 דירות. במסגרת ההתחדשות צפויים המבנים להיהרס, ובמקומם עתיד לקום בניין חדש בן 54 יחידות דיור שיכלול ממ"דים, חיזוק מבנים ותשתיות חדשות. בשנים האחרונות ניהלו דיירי המתחם מאבק בטענה כי עיריית תל אביב מעכבת את הפרויקט, וכפועל יוצא מכך מונעת מהם את המיגון שלו הם ממתינים זמן רב.

המחלוקת המרכזית בין הדיירים והיזמית (חברת סיירוס קפיטל) לבין העירייה התמקדה בפתרון החניה. בעיריית תל אביב טענו כי השינויים התחבורתיים המתוכננים ברחוב – בראשם נתיב תחבורה ציבורית במסגרת פרויקט "מהיר לעיר" ותחנת אוטובוס עתידית – אינם מאפשרים את אישור פתרון החניה המבוקש, תוך העלאת שיקולי בטיחות ותנועת הולכי רגל. מנגד, טענו הדיירים כי במתחם קיימות כבר כיום חניות פעילות, וכי שלילת פתרון החניה עלולה לסכן את ההיתכנות הכלכלית של הפרויקט כולו ולהותיר אותם בבניינים ישנים ומסוכנים. נציגי הדיירים הדגישו בדיונים כי מעבר לנושא התחבורתי, עומד על הפרק אינטרס ציבורי רחב של חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה ושיפור המיגון.

לאחר שנים של הליכים תכנוניים, קיבלה כעת ועדת הערר חלק ניכר מהטענות שהועלו נגד הוועדה המקומית, והורתה לאשר את הפרויקט תוך התאמת היקף החניה למגבלות התכנון. בהחלטתה נכתב כי "אין הצדקה להותיר על כנה דחייה גורפת של האפשרות להסדיר חניה בתחום המגרש". הוועדה התייחסה ספציפית לטענת העירייה וקבעה כי "קיומן של 8 חניות פעילות מוכיחה כי אין מניעה מוחלטת ועקרונית לחציית כלי רכב במקום". עוד הודגש כי יש לאזן בין צורכי התחבורה הציבורית לאינטרס חיזוק המבנים, וכי עצם קיומו של נת"צ אינו מהווה מניעה מוחלטת לכניסת רכבים לחניון.

במסגרת ההליך, הציעה היזמית לצמצם את מספר החניות ל-44. עם זאת, ועדת הערר בחרה במתווה מצומצם אף יותר, שיאפשר כ-40 חניות בלבד, לצד התאמות תכנוניות נוספות.

מחברת סיירוס קפיטל נמסר בתגובה להחלטה: "אנחנו שמחים שוועדת הערר קיבלה את עיקר טענותינו וקבעה כי אין מקום למנוע את קידום הפרויקט בשל סוגיית החניה. לאורך הדרך פעלנו להגיע לפשרה והצענו מתווה של 44 חניות, המהווה את הרף המינימלי המאפשר היתכנות כלכלית לפרויקט. ועדת הערר בחרה במתווה מצומצם יותר של כ-40 חניות, ואנו לומדים כעת את ההחלטה ואת משמעויותיה התכנוניות והכלכליות".