הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה מחוז דרום אישרה השבוע (יום שני, 27 באוקטובר) את תוכנית ההתחדשות המגרשית בבאר שבע (תוכנית מס' 605-1059401), שגובשה על ידי עיריית באר שבע בשיתוף הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ונערכה בידי צוות תכנון בראשות האדריכלית עדי אסיף.
מדובר בתוכנית מהפכנית אשר תחליף את תמ״א 38 בעיר, ותותאם למבנה האורבני והחברתי של באר שבע. מטרתה היא לאפשר הליכי התחדשות מהירים וישירים להיתר בנייה, תוך חיזוק מבנים ישנים ושדרוג השכונות הוותיקות במרכז ובדרום העיר. התוכנית מייצרת פוטנציאל לתוספת של כ־17,000 יחידות דיור חדשות בשכונות הוותיקות, ומגדירה מסלולים גמישים להתחדשות – החל מהריסה ובנייה מחדש, דרך חיזוק ועיבוי, ועד מסלול ממוקד למיגון ותוספת ממ"דים.
בניגוד לתמ״א 38 הארצית, תוכנית ההתחדשות המגרשית מתייחסת גם למבנים שנבנו בשנים 1980–1992 – כלומר כאלה שנבנו לפי תקן רעידות אדמה אך ללא ממ״דים – ותאפשר גם להם ליהנות מהליך עיבוי ומיגון מהיר. בניינים שנבנו לפני 1984 יוכלו לבחור בין מסלול הריסה ובנייה מחדש לבין מסלול חיזוק ועיבוי, כאשר מספר הקומות ותוספות הבנייה יקבעו בהתאם למיקום ולסוג המבנה.
ראש העיר רוביק דנילוביץ' בירך על אישור התוכנית: “אישור התוכנית מהווה ציון דרך משמעותי בהתחדשות העירונית בבאר שבע, ומצטרף לשורה של מהלכים אינטנסיביים לקידום מתחמי פינוי־בינוי ופיתוח הלב העירוני לצד השכונות החדשות. שנתיים לאחר מלחמת חרבות ברזל, ולאחר שחווינו מקרוב את נזקי הטילים מאיראן, מדובר גם בבשורה ביטחונית – התוכנית תאפשר לתושבים וליזמים כלים יעילים ומהירים למיגון הדירות ולהתחדשות עירונית אמיתית.”
סגן ומ"מ ראש העיר ויו"ר הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, שלומי נומה, הוסיף: “עיריית באר שבע הציבה לעצמה יעד ברור: לחדש את השכונות הוותיקות וליצור סביבת מגורים איכותית שתמשוך אוכלוסיות חזקות חזרה למרכז העיר. התוכנית מרחיבה את מנעד האפשרויות גם לבניינים שאינם נכללים במתחמי פינוי־בינוי רחבי היקף ומאפשרת התחדשות מהירה ברמת הבניין, ישירות דרך היתר בנייה.”
לדברי גורי נדלר, מנהל אגף התכנון ברשות הממשלתית להתחדשות עירונית: “התוכנית מהווה חלופה עירונית לתמ״א 38 ומותאמת לבאר שבע. צוות התכנון התמקד בשכונות הוותיקות והעניק תוספת זכויות משתנה לפי סוג הבניין ומיקומו. בניין בן שלוש קומות סמוך לציר ראשי יוכל לקבל תוספת של שש קומות, ואילו בניין בן חמש קומות ברחוב פנימי יקבל שתיים בלבד.” בנוסף, התוכנית כוללת תמריצים ייחודיים ושימושים מעורבים – שילוב מסחר ומוסדות ציבור לאורך הרחובות הראשיים – ומסדירה סט הנחיות עיצוב ותכנון עירוני לשמירה על האופי המקומי של השכונות.
